泸州市自然资源和规划局
公示了关于
《泸州市市江阳区国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）
江阳全域：规划范围包括江阳区行政辖区，总面积649.26平方公里。
中心城区：规划范围包括江阳区城市核心区域， 总面积139.18平方公里。
规划期限：本次规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年。近期至2025年，远期至2035年。
01发展定位
落实国家、四川省、泸州市战略
突出江阳优势特色确立发展定位为：
成渝地区双城经济圈“千亿强区”
新时代区域中心城市核心区
成渝地区双城经济圈区域
改革创新示范区和开放高地
02发展目标
围绕全面实现社会主义现代化和“幸福江阳，美好家园”，建设经济发达、绿色安全、开放创新、和谐高效的具有核心竞争力和区域服务力的新时代现代化区域中心城市核心区和可持续发展的幸福江阳美好家园。
近期目标（2025年）：建成区域中心城市核心区，有效构建国土空间秩序。
远期目标（2026-2035年）：基本实现现代化，高质量构建幸福江阳美好家园的国土空间新格局。
远景到2050年：全面实现社会主义现代化，高质量发展、高品质生活、高效能治理的富有竞争力和可持续发展的国土空间体系全面建成。
01构建国土空间保护开发格局
构建“ 一轴两廊、 一核四区”的国土空间总体格局。
一轴：长江拥江发展轴
两廊：沱江生态廊道、方山-倒流河-渔子溪生态廊道
一核：江阳城市服务中心
四区：通滩田园农旅片区、方山康养文旅片区、江北港镇联动示范片区、分水岭产城融合片区
02生态空间布局
构建“ 一带两廊两屏”的生态保护格局。
一带：长江生态保护带
两廊：沱江生态廊道、方山-倒流河-渔子溪生态廊道
两屏：竹蜂自然森林公园、南寿山生态保护区
03农业空间布局
构建“五区多园多点”的农业空间格局。
五区：精品粮油片区、西部果蔬种植片区、优质畜牧养 殖片区、泸州老窖农业片区、东部果蔬种植片区
多园：多个现代农业园区
多点：多个种植养殖基地
04农业空间布局
促进乡村振兴产业。
推进农村一二三产业融合发展：“一体”区域重点发展以都市农业、科技创新农业为主的一二三产业融合，“东翼”区域重点发展以现代农业、高效农业为主的一二三产业融合，“西翼”观光农业、文旅康养为主的一二三产业融合。
优化村庄发展布局：根据不同村庄的现状情况、资源禀赋、发展条件等，规划结合人-产-村单元，促进村庄精明收缩，并按搬迁撤并、集 聚提升、城郊融合、保留整治和特色保护分类引导村庄发展布局。平坝浅丘地区遵循小规模、组团式、微田园、生态化。
实施美丽宜居新村建设：综合考虑生产、生活、生态等发展建设条件，尊重乡村发展和演变规律，科学安全选址，有利生产、方便生活，完善设施、整治环境，传承文化、塑造地域特色风貌，因地制宜推进城郊新村、丘区新村建设，积极实施旧村落改造。
乡村振兴用地保障：全区安排10%的建设用地指标，保障乡村产业发展等乡村建设用地需求。加大农村废弃闲置、低效、散乱等建设用地整理，整理出的流量指标优先保障乡村振兴建设用地。在村庄规划中，充分预留集体经营性建设用地需求，明确用地性质和开发强度等要求，为乡村振兴中农村集体经营性建设用地入市提供基础条件。
05城镇空间布局
实施分区差异化的城镇化发展模式和政策引导。构筑“中心 城区+中心镇+一般镇+美丽乡村”的城镇协调发展和城乡融合的多元化新型城镇化发展格局。
中心城区是城镇化的主要承载地，实施都市圈网络化一体化发展，其中南城、北城、大山坪、茜草、华阳、蓝田、邻玉、泰安街道承担城市发展核心功能。
构建1个中心城区、4个中心镇、3个一般镇的城镇体系。形成“ 一核四区多点”的城镇空间发展格局。
06产业发展布局
规划构建“ 一带、 一心、四核、多点”产业发展格局。
一带：沿江产业发展带即围绕优化沿江产业布局，加快制造业集聚集 群集成化发展，促进企业退江入园，建设沿长江制造业绿色发展带
一心：中心城区产业服务中心
四核：以江南制造科研核心、江南科技产业园、江北港暨重装产业园、 董允坝现代农业示范园区为四大核心，着力打造电子信息、白 酒酿造、装备制造、现代农业等优势产业集群
多点：以邻玉、通滩、弥陀、游湾等镇街（组团）为主，依托传统白 酒酿造技艺和资源优势，因地制宜发展乡村旅游、绿色建材、 现代农业、工业等产业，围绕“江之阳蔬菜”“泸州桂圆”“糯红高粱”“鱼米之乡”等特色农产品优势区扩规增效打造现代产业园区。
01综合交通
市域铁路：3条高速铁路、1条城际铁路、2条普通铁路及专用线
高速公路：规划形成“两纵一横”高速公路网。
国省干线：大力实施普通国省道G353、S310、S439、S544、S551提档升 级，加强都市圈和城镇连绵发展等重要地区的快速公路联系。
港口：形成区域“两港四区”的港口布局
02公共服务设施
加快构建覆盖全域、便捷优质、互联互通、运 转高效的现代化公共服务设施体系，提高城乡民生 保障和公共服务供给水平，使人民群众获得更优质 的教育资源、更丰富的文化体育服务、更高水平的 医疗卫生、养老服务和更可靠的社会保障。
构建覆盖全域的城乡生活圈
针对城镇村不同尺度，统筹构建5分钟邻里生活圈、15分钟社区生活圈和30分钟城乡生活圈。
分级构建公共服务中心体系
按分层分级的原则构建“1+3+4+3”的公共服务中心体系，第一层级为1个城市级公共服务中心；第二层级为3个城市级公共服务分中心；第三层级为4个乡镇级片区公共服务中心；第四层级为3个一般镇级公共服务中心。
01城市性质与规模
城市性质：泸州市政治经济文化中心、国家历史文化名城核心区、川 南高新技术聚集地、世界级优质白酒产业集群核心区。
城市规模：2035年，规划中心城区人口96万人，城镇建设用地约 88.85平方公里。
02空间布局
空间发展：北优东拓、南连西延；中心复合、组团聚合；蓝绿交织、山水融城；集约高效、精明增长。
空间结构：规划形成“一核三片多点，一轴两廊”的组团式网络化城市空间结构。
一核：半岛中心-茜草城市复合核。
三片：城西金贸康健片区、江南高新智造片区、城南副中心片区。
多点：多层级城市节点和专业节点。
一轴：长江拥江发展轴。
两廊：两条生态游憩廊道。
03品质提升
生态绿地系统
规划形成“两江连多脉，两屏嵌多园”的生态绿地系统格局。
构建4个全市性公园＋7个区域性公园＋4个专类公园＋街头游园的城市公园体系。
城市景观风貌
构建主题突出、特色彰显、古今辉映的“一核、两带、四区”特色风貌区。
规划形成三个中心高层簇群、四个次中心高层簇群和一个特别控制区。
按“公园+”发展模式，营造多元场景。
道路交通
由单心放射到“环形放射+走廊开放+片区互联” 多节点、分区向、多层次道路交通组织。
构建“五横四纵，两环多联”的骨架路网结构。
形成“一环一横一纵”的城市快速路体系。
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